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(中央社記者翟思嘉台北20日電)蔡總統今天在就職演說時表示,將依憲法及兩岸人民關係條例處理兩岸。學者認為,蔡總統提到憲法與兩岸條例是關鍵,雖未在一中議題表態,但迂迴表明兩岸非兩國關係,取得折衷。

自今年總統大選後,中國大陸官方、學界多次關注兩岸關係定位問題,提出「九二共識」是兩岸關係發展基礎,要求新政府承認「九二共識」。

總統蔡英文今天在就職演說時沒有提到「九二共識」,但表示「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務」。亞太和平研究基金會董事長趙春山表示,這是相當關鍵的表態。

中華民國憲法及現行法律架構將兩岸定義為「兩個地區」。憲法及增修條文將兩岸劃分為自由地區與大陸地區;兩岸人關係條例中,第一章第一條開頭即稱「國家統一前」,第二條明文定義台灣地區指台澎金馬及政府統治權所及之其

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他地區、大陸地區指台灣地區以外之中華民國領土。

趙春山說,蔡總統強調遵循憲法、兩岸人民關係條例及相關法律,代表蔡總統的兩岸關係定位相較過去沒有改變,仍是「兩岸非兩國關係」,也是大陸較能接受的講法。因此,大陸方面短期內應不會出

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淡江大學中國大陸研究所長張五岳表示,對北京而言,兩岸關係定位若無法接受「九二共識」,也應正面表述兩岸同屬一中,或至少要負面

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表述兩岸非國與國關係,蔡總統的就職演說不在此議題做太多爭論,採用迂迴講法,強調中華民國憲法及兩岸關係條例,間接表明兩岸關係非國與國關係。

他指出,蔡總統另外在兩岸既有政治基礎上提出4關鍵元素,包括1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知、中華民國現行憲政體制、兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果、台灣民主原則及普遍民意。

張五岳認為,蔡總統無法使用有違內部期待的「九二共識」,因此提出4關鍵要素表達對重建兩岸共同政治基礎的想法。在非強迫北京接受的情況下,先表達台灣單方面立場,希望找出凝聚台灣共識、國際能接受、大陸能容忍的「『新』兩岸共同政治基礎」。

「不過,七年之病,無法求三年之艾」,張五岳說,民共間長期的不信任,無法藉一篇就職演說完全化解。大陸方面對蔡總統就職演說雖然表達不滿意,但仍可在觀察範圍,初步來看,兩岸關係可能「地動山搖」的第一波引線已經拔除,和平發展仍待雙方努力。1050520

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